中新網7月26日電(記者 闞楓)“要進一步完善和落實執行權分權運行機制,確保執行實施權和裁決權分權行使、相互制約、相互監督。”最高人民法院副院長江必新25日表示,要以更加強烈的憂患意識、責任意識、政治意識,切實抓好人民法院執行隊伍廉政建設,對於執行腐敗現象必須堅持“零容忍”。
  對執行腐敗“零容忍” 增加執行工作透明度
  一直以來,司法腐敗被輿論稱為“腐敗中的腐敗”,而司法執行領域存在的消極腐敗現象也被視為司法腐敗的重災區。一些執行人員對自己要求不嚴,吃請受禮,辦“人情案、關係案、金錢案”,嚴重敗壞了人民法院的形象,挑戰著社會公平正義的底線。
  7月25日下午召開的全國法院執行信息化現場會座談會上,江必新強調,對於執行腐敗現象必須堅持“零容忍”,要以更加強烈的憂患意識、責任意識、政治意識,切實抓好人民法院執行隊伍廉政建設。
  “要把廉政教育作為一項長期性、基礎性工作,以固本培元、精神‘補鈣’,增強抵禦誘惑的定力。”江必新說,要進一步完善和落實執行權分權運行機制,確保執行實施權和裁決權分權行使、相互制約、相互監督。
  他強調,要健全廉政風險防控機制,最大限度地堵塞漏洞、消除隱患;要強化制度的執行力,認真貫徹落實各項規章制度,嚴肅查處違法違紀行為,真正讓鐵規發力、禁令發威,堅決防止出現“破窗效應”;要強化領導幹部在廉政建設方面的主體作用和主體責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
  此外,江必新表示,要認真貫徹落實執行公開原則,通過執行公開平臺建設和健全規章制度,推動執行信息全案、全程公開,變被動公開為主動公開、變內部公開為外部公開、變選擇性公開為全面公開、變形式公開為實質公開、變單一性公開為多元化公開,切實增加執行工作透明度,真正實現“陽光”執行。
  實施信用懲戒 齊抓共管破解“執行難”
  談及司法執行環節,近年來,法院判決“執行難”無疑是損害司法公平正義的又一問題。執行工作開展的困難使得一些弱勢群體的合法利益因此嚴重受損。
  去年7月,最高人民法院發佈《關於公佈失信被執行人名單信息的若干規定》,並於當年10月正式施行。這也意味著中國法院系統建立起“失信者黑名單”制度。
  對於司法執行工作,江必新在7月25日的會議上指出,公正、高效、權威的執法離不開良好的執法環境。
  江必新表示,要加強普法宣傳,切實發揮司法教育導向功能,傳播法治理念,引導全社會形成遵法、守法、崇法的濃厚氛圍;要繼續加強溝通協調工作,進一步完善執行聯動機制,努力形成解決“執行難”齊抓共管的局面。
  “要建立覆蓋全國的財產查控機制,有效破解被執行人難找、被執行財產難查、協助執行人難求的問題。”江必新說。
  此外,他還要求,要認真落實失信被執行人名單上網公開制度,充分利用各種大眾傳播媒介、平臺,向全社會及時公佈失信被執行人名單,並聯合相關部門實施信用懲戒,有效擠壓失信被執行人生存發展空間。對於非法干預或者對執行工作設置障礙的人員或有關單位,要及時向其所在單位或其上級單位、紀檢監察部門提出司法建議,有效排除干擾。
  對於“失信黑名單”制度的實施,在25日的會議上,最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥也指出,各級法院要進一步提高失信被執行人名單信息的錄入數量,確保入庫名單信息的準確性、完整性。
  他指出,要不斷創新名單信息發佈方式,既要利用廣播電視、報刊雜誌以及互聯網等媒體,也要註意到對廣大農村和其他無條件接觸這些媒體的受眾採取切合實際的曝光方式,讓“老賴”無藏身之地。(完)  (原標題:最高法副院長:對“執行腐敗”現象必須零容忍)
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